Россия и США не хотят договариваться, ибо понимают, что договор невозможен. Они хотят расширения пространства манёвра в политике
Почему США отказались признать требования России по НАТО, но вступили с ней в переговоры? Почему Россия выдвинула эти требования, понимая, что США никогда их не примут? В любых переговорах стороны часто хотят не того, что сформулировано как их переговорная позиция. Поэтому всегда очень важно понять, что на самом деле хочет каждая сторона.
В российско-американских отношениях почти всегда переговоры являются ширмой для жёсткой конфронтации и сепаратных переговоров, идущих по непубличным каналам. То, что стороны формулируют, не является тем, чего они хотят, так как они никогда не хотят несбыточного, как бы привлекательно оно ни было. Сверхдержавы всегда прагматичны до цинизма, и это облегчает понимание их целей и методов.
Россия и США не хотят договариваться, ибо понимают, что договор невозможен. Они хотят расширения пространства манёвра в политике. Согласие США на переговоры с Россией при одновременном заявлении о неприятии заявленных Россией целей — это не желание набить себе цену, а стремление расширить то самое пространство для манёвра. США хотят не допустить скачкообразного сближения России с Китаем, неизбежного в случае ультимативного ответа России, а хотят держать Россию в подвешенном состоянии переговоров и надежд, которым не суждено сбыться.
Россия это видит, но выдвигает условия, неприемлемые для США, чтобы связать их свободу манёвра. Для России важно связать в единый пакет свои гарантии Украине в ответ на гарантии США по нерасширению НАТО. Так как США такие гарантии не дадут, то Россия тоже не даёт гарантий по Украине.
Ширма для США — это возможность торговаться, выигрывая время, которое нужно для перехода России к жёстким ответным мерам. Ширма для России — это выиграть время для сертификации Северного потока-2, после чего остановить его будет невозможно. России важно связать США угрозой по Украине и втянуть в торги, пока они не развязали там войну и не сорвали сертификацию. То есть цель России — не Украина, и даже не НАТО, а СП-2. Вот реальная и конкретная цель, достижимая и этапная, так как после неё сдерживать НАТО будет в целом легче.
США важно сорвать мир на Украине, но такой ценой, чтобы это не вызвало отдачу с эффектом бумеранга. Сорвать сертификацию СП-2, но не повысить уровень своей уязвимости в целом из-за ответа России. Россия даёт понять, что этого не будет, «оставь надежды всяк сюда входящий». Сорвёте Украину и СП-2 — получите Карибский кризис и энергетический коллапс в Европе. А это вызовет кризис НАТО вернее, чем требования России.
Переговоры начинаются тогда, когда одна сторона держит другую за горло, а та в ответ держит коллегу за другое чувствительное место. Скажем, за выкрученную руку. Без этого переговоров нет. И вот именно потому США идут на переговоры с Россией, что такая ситуация возникла после заявления России по НАТО и Украине. Для уступок США должны проиграть Третью мировую войну, а этого пока не случилось. Но рука уже выкручена, и потому настал психологический момент для поговорить.
Понять не значит простить, а поговорить не значит согласиться. Стороны выигрывают время для мобилизации на всех фронтах. Переговоры — ширма, как когда-то пакт Молотова-Риббентропа. Он позволил лучше подготовиться к войне обеим сторонам. У США и России ситуация аналогичная. Идёт выстраивание фронта и тыла, работа с союзниками, мобилизация экономики и политики.
Россия смогла навязать США свой сценарий. США вошли в него, но хотят его переписать в свою пользу. Разменять мелкие уступки на крупные со стороны России. Отвести войска из Восточной Европы, но заставить Россию ослабить Калининград и украинское направление. При этом РФ должна согласиться на неснятие лозунга о принятии в НАТО Украины и Грузии. От него не откажутся, но на время снимут.
То есть Россия по мнению США начинает и проигрывает. Россия делает вид, что принимает повестку, но тем временем решает проблемы обхода с фланга и выхода в тыл. Это сертификация СП-2. Вот чем является партия Россия-НАТО. Начинается фаза торгов и разменов. До эндшпиля ещё далеко.
