ЧЕМ МЕНЬШЕ ГОСУДАРСТВО О ТЕБЕ ЗНАЕТ
Генеральная ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, согласно которой утверждена Всемирная программа переписей населения и жилищного фонда 2010 года с целью «получения данных, необходимых для последующей деятельности по выполнению решений Саммита тысячелетия, состоявшегося 6-8 сентября 2000 года в Нью-Йорке... для подготовки представительного массива национальных данных и информации, необходимых для социально-экономического планирования и управления», а также «для эффективного планирования развития»
В резолюции, касающейся проведения Всемирной программы переписей населения и жилищного фонда 2010 года говорится: «Статистическая комиссия (Организации Объединенных Наций) обратилась к Статистическому отделу ООН с просьбой продолжить его работу по пересмотру и обновлению Принципов и рекомендаций в отношении проведения переписей населения и жилищного фонда, действуя через Группу экспертов Организации Объединенных Наций по Всемирной программе переписей населения и жилищного фонда 2010 года и ее рабочие группы и технические подгруппы, и конкретно рассмотреть следующие вопросы:
1) необходимость оценки достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, с использованием полученных в ходе переписей данных;
2) целесообразность использования формирующихся подходов, таких, как составление демографических регистров и проведение обследований;
3) необходимость решения вопроса о применении информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и их надежности;
4) необходимость разъяснять цели, для которых используются результаты переписей, с тем чтобы более четко показать смысл проведения переписей и обезпечить диверсификацию (разносторонность) использования данных;
5) необходимость обезпечения уверенности населения в том, что предоставляемые им данные будут конфиденциальными;
6) применение географических информационных систем (ГИС) как для сбора, так и для распространения данных».
Чтущий да разумеет...
Госкомстат РФ, как правило, скромно умалчивает о том, что перепись 2010 года является Всемирной, объявляя ее как Всероссийскую.
Здесь необходимо напомнить, что участие в переписи – дело добровольное. Думается, что читателя заинтересует сообщение периодической печати, опубликованное после всероссийского раунда глобальной переписи населения 2002 года: «Обещаниям властей в нашей стране верить нельзя – эта прописная истина в очередной раз напомнила о себе. Личные данные граждан, полученные в ходе одного из последних масштабных проектов государственного уровня – всероссийской переписи населения, обещали сделать конфиденциальными, однако не получилось... По данным "Новых Известий", уже сегодня на столичных компьютерных рынках предлагают диск с переписными данными по Москве за $150. После опроса населения все переписные листы были собраны в едином центре (отделении Госкомстата). Содержащиеся в них сведения занесли в компьютер, была создана общая база данных. Как же эта база попала на диск? В Госкомстате нашелся "добрый" системный администратор, который отвечает за обработку данных... Таким же образом когда-то удалось заполучить на дисках базы ГИБДД, МГТС, ОВИРов, различных регистрационных палат, Таможни, МВД и даже ФСБ».
«Новые Известия», 27 ноября 2002 г.
«CD с секретными данными переписи продаются на рынках»
Из Федерального закона от 25.01.2002 года №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» (с изменениями от 27.07.2010 года)
Ст.1 п.2 Всероссийская перепись населения проводится с соблюдением прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни и жилища.
Ст.1 п.4 Участие во Всероссийской переписи населения является общественной обязанностью человека и гражданина.
Ст.6 п.2 Сбор сведений о населении, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а равно принуждение опрашиваемых лиц предоставить о себе указанные сведения не допускается.
Из архива
Росстат предупреждает: в ходе переписи-2010 вам зададут неудобные вопросы.
ООН объявила 2010 год «годом Всемирной переписи».
А это означает, что страны мирового сообщества будут стараться к этому сроку в очередной раз сосчитать население. И Россия не исключение. Хотя по законодательству следующая перепись должна состояться лишь в 2012 году, российские власти решили подсуетиться и провести ее раньше срока... Так что имеет смысл заранее выяснить, какие вопросы чиновники и социологи планируют включить в переписные листы образца 2010 года. Итак, к чему нам следует быть готовым?..
Итак, какие они – «неудобные» вопросы, которые могут задать россиянам? В 2002 году неоднозначную реакцию вызвали темы доходов, национальности, языка, вероисповедания, семейного положения...
Начнем с темы доходов. Росстат намерено не задает вопроса о его размерах... На этот раз переписчики ограничатся общими вопросами об источниках дохода, и то не факт, что получат честные ответы.
Далее – семейное положение... Предлагается внести дополнительные вопросы – какой по счету нынешний брак, сколько было до того, когда и почему они были прекращены...
Вопросы семьи напрямую связаны с демографией, которая сейчас является объектом пристального внимания государства. Неудивительно, что социологи предлагают сконцентрироваться на этом блоке. Женщины должны будут рассказать о каждом рожденном ребенке (пол, месяц и год рождения, если ребенок умер, то месяц и год смерти, если живет отдельно, то с какого года); замужним женщинам понадобится назвать ожидаемое всего число детей. Для демографа интереснее всего раздел переписного листа с вопросами о числе рожденных за всю жизнь детей и о том, все ли рожденные дети живы... Важно также знать, с кем проживают взрослые дети. Это поможет установить численность пожилых людей, нуждающихся в помощи учреждений социального обслуживания...
Что касается национальности, то многие предлагают исключить этот пункт вовсе. Им возражают – мол, изъятие из паспорта пресловутого «пятого пункта» ничуть не ослабило межнациональную напряженность. Есть предложение ввести графу «этническая принадлежность», дав людям возможность относить себя к нескольким этносам.
А вот вопрос о религии в светском государстве предлагается и вовсе опустить, хотя во многих многонациональных республиках, особенно на юге страны, на этом настаивают...
И, наконец, стоит упомянуть о предложении вернуть в переписной лист данные о фамилии, имени, отчестве переписываемого, которые были во всех предыдущих переписях. В 2002 году их изъяли, якобы, для соблюдения конфиденциальности. Но уже тогда до 30-40% участников переписи признавались, что будут отвечать на вопросы нечестно. Возвращение этих пунктов будет способствовать большей точности полученных данных, считают социологи. Но не приведет ли это к тому, что скрывать правду о себе будет все больше народа? Ведь чем меньше государство о тебе знает, тем спокойнее твоя жизнь. Многие считают эту мысль аксиомой, несмотря на все заверения чиновников о конфиденциальности.
Источник: http://www.notinn.ru
